Вторая по своему значению и первая по закрытости российская спецслужба — Главное разведуправление (ГРУ) Генштаба — впервые за постсоветское время подверглась реформированию. Минобороны упразднило разведывательные управления трех видов Вооруженных сил, и теперь войсковые разведорганы напрямую подчиняются ГРУ. По мнению экспертов, это не только должно повысить эффективность разведки, но и укрепить контроль над службой, из рядов которой вышел обвиняемый в покушении на Анатолия Чубайса полковник Владимир Квачков.

ГРУ подчиняется начальнику Генштаба и министру обороны, занимается всеми видами разведки в интересах Вооруженных сил – агентурной, космической, радиоэлектронной разведкой. В подчинении ГРУ находятся также части армейского спецназа (по бригаде на каждый военный округ или флот и бригада центрального подчинения). Структура и численность ГРУ является государственной тайной. Начальник ГРУ с 1997 г. – генерал армии Валентин Корабельников.
Беспрецедентную в истории военной разведки информацию о ее реформировании вчера опубликовало агентство “Интерфакс” со ссылкой на источник в Минобороны. По словам собеседника агентства, директивой начальника Генштаба разведуправления видов Вооруженных сил (ВВС, ВМФ и Сухопутных войск) заменяются отделами. Если управления насчитывали свыше 20 офицеров — от майора и выше — и их начальниками были генерал-лейтенанты, то численность отделов не превысит шести старших офицеров во главе с полковниками. А все функции видовых разведуправлений переходят напрямую ГРУ.

Эту информацию подтвердил журналистам начальник Генштаба Юрий Балуевский, который заявил, что “цель реформы — совершенствование системы военной разведки в целом при сохранении за видами Вооруженных сил функций и задач разведки, оснащение разведывательных подразделений, находящихся в видах Вооруженных сил, при жесткой централизации и планировании Генеральным штабом”. А источник в Минобороны сообщил “Ведомостям”, что смысл реформы еще и в том, что теперь подготовку подразделений разведки и спецназа будет курировать непосредственно к ГРУ — раньше эта задача во многом лежала на упраздненных разведуправлениях видов ВС.

Член Совета по внешней и оборонной политике Виталий Шлыков полагает, что реорганизация военной разведки может быть связана с планами общего реформирования управления Вооруженными силами, которые заключаются в создании территориальных межвидовых командований. Именно они в новых условиях будут руководить боевыми действиями, а виды ВС будут отвечать в первую очередь за подготовку кадров, резервов и обслуживание, поэтому сильные разведуправления им не нужны. Но Василий Зацепин из лаборатории военной экономики Института экономики переходного периода говорит, что, хотя упраздняемые разведуправления по возможностям уступали “центральному аппарату” ГРУ, они полнее учитывали и быстрее откликались на нужды соответствующих штабов.

По мнению директора исследовательского центра “Агентура” Андрея Солдатова, эта реформа давно назрела и должна устранить проблему двойного подчинения войсковых разведорганов: с одной стороны, они подчинялись ГРУ, а с другой — командованиям видов ВС. Так, начальник разведки ВМФ одновременно был заместителем начальника Главного штаба флота и его подчиненность ГРУ была достаточно формальной. Кроме того, теперь подразделения разведки будут лучше контролироваться. Эта проблема актуальна для политического руководства страны, по словам Солдатова, хотя бы с учетом истории полковника спецназа ГРУ Владимира Квачкова, обвиняемого в совершенном в прошлом году покушении на председателя правления РАО “ЕЭС России” Анатолия Чубайса.

Внеочередное преобразование Вооруженных сил начинается с разведки
Вчера начальник российского Генерального штаба генерал армии Юрий Балуевский шокировал журналистов сообщением, что Вооруженные силы, оказывается, участвуют в защите бездонных недр РФ. Причем заявлено это было в самом здании Министерства обороны и прозвучало в следующем контексте: «Мы не собираемся воевать с НАТО, но Россия имела, имеет и будет иметь достаточные стратегические силы сдерживания, которые позволят образумить каждого, кто посягнет на наши границы или попытается овладеть несметными богатствами нашей страны». Как именно армия, предназначенная главным образом для отражения внешней агрессии и защиты национального суверенитета, будет защищать нефтяные, газовые, угольные, железорудные и прочие месторождения, начгенштаба не пояснил.

Впрочем, в рамках новой (которой по счету!) начинающейся реформы в Вооруженных силах эти задачи могут быть конкретизированы в дальнейшем. Реформа же, как сообщала «НГ» еще в декабре прошлого года, заключается в ликвидации округов и создании на их базе территориальных войсковых структур. Ее концепция встретила резкое неприятие со стороны многих генералов и адмиралов.

Первый шаг нового реформирования, как заявил вчера Балуевский, начнется с преобразования органов разведки видов Вооруженных сил. Существующую ныне систему генерал армии назвал «вчерашним днем». По его словам, цель реформы – это жесткая централизация разведывательных подразделений под эгидой Генерального штаба. В Минобороны считают, что реорганизация разведорганов видов и родов Вооруженных сил нацелена на ликвидацию главкоматов и создание в будущем стратегических командований.

В частности, по сведениям информагентства «Интерфакс-АВН», разведывательные управления Сухопутных войск, Военно-морского флота и Военно-воздушных сил будут упразднены. Директиву на этот счет издал сам начальник Генштаба. На базе этих управлений будут созданы лишь разведотделы численностью до шести старших офицеров во главе с полковником (в то время как в каждом из вышеупомянутых управлений сегодня работают больше 20 военнослужащих и возглавляет их генерал-лейтенант). Агентство со ссылкой на свой источник в военном ведомстве сообщает, что функции разведывательных управлений видов Вооруженных сил переходят отныне к Главному разведывательному управлению (ГРУ) Генштаба. При этом примерно вдвое сокращаются разведотделы самостоятельных родов войск – Воздушно-десантных (ВДВ), Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) и Космических войск (КВ), численный штат которых составляет сейчас до восьми офицеров. Всю «оптимизацию» планируется завершить до июня.

По мнению бывшего сотрудника ГРУ (ныне члена Совета по внешней и оборонной политике) Виталия Шлыкова, российские реформаторы войсковых разведывательных структур «скорее всего придут к примерно такой же модели, как у американцев».

Со Шлыковым согласен пожелавший остаться неизвестным действующий специалист Генштаба. Он отметил, что в развитых странах, прежде всего в США, все планы реформирования ВС проходят очень серьезную экспертизу в разного рода совещательных аналитических органах, которые дают им исчерпывающую оценку и разрабатывают соответствующие рекомендации. При этом, по его словам, «большинство этих документов, в том числе и направлений реформирования разведывательных структур, носит открытый характер и может быть прочитано на их сайтах в интернете». В этом смысле, отметил эксперт, российское Минобороны продолжает идти по келейному пути реформирования армии. «О том, что предполагается изменить, всегда знает только очень небольшой круг лиц», – заключил эксперт.

Среди других примечательных заявлений Балуевского – сообщение, что Россия уже не зависит от кооперационных поставок с Украины при создании продукции военного назначения. По словам начальника Генштаба, «сегодня Россия создала оборонно-промышленный комплекс, позволяющий производить собственные стратегические вооружения, такие как «Тополь-М» и «Булава». Эксперты расценивают это заявление как преждевременное: вооружение «Тополем-М» и «Булавой» еще только начинается. А некоторые старые образцы «стратегического сдерживания» еще нуждаются в комплектующих из Украины.

Кроме того, Балуевский заявил, что не располагает данными о якобы имевшей место передаче Украиной Ирану или какой-либо другой стране 250 ядерных зарядов. Так он прокомментировал сообщения некоторых российских СМИ о том, что в начале 90-х годов при передаче Украиной России нескольких сотен ядерных боезарядов 250 из них были утрачены и впоследствии могли оказаться в Иране или других странах.

...Главное разведуправление (ГРУ) Генштаба — впервые за постсоветское время подверглось реформированию...
...реорганизация военной разведки может быть связана с планами общего реформирования управления Вооруженными силами, которые заключаются в создании территориальных межвидовых командований. Именно они в новых условиях будут руководить боевыми действиями, а виды ВС будут отвечать в первую очередь за подготовку кадров, резервов и обслуживание, поэтому сильные разведуправления им не нужны....

...По мнению бывшего сотрудника ГРУ (ныне члена Совета по внешней и оборонной политике) Виталия Шлыкова, российские реформаторы войсковых разведывательных структур «скорее всего придут к примерно такой же модели, как у американцев»...

Это конец.